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            讓每一條河流都成為幸福河 廈門全面推進河湖長制工作

            來源:廈門日報 2020-12-22 09:19 http://www.bloggerjomblo.com/

              近處,水聲潺潺,芳草萋萋;遠望,阡陌田園,水網交織……眼下,全市9條溪流465公里河道儼然是一道道靈動的風景,為這座城市源源不斷注入生機與活力。

              水是生命之源、生活之本、生態之基。如何管好、用好、保護好河湖,讓每一條河流都能成為造福人民的幸福河?今年以來,我市立足實際,以水環境提升、水生態修復為導向,以解決群眾關心關切的突出水問題為重點,全面推進河湖系統治理,構建美麗河湖、健康河湖,呈現出諸多新氣象與新成效。

            做法1

            治理小微水體 疏通“毛細血管”

              如果說大江大河是地球的生命動脈,那么小微水體就是地球的毛細血管。這些分布在城市鄉村的溝、渠、溪、塘等,流動性差、自凈化弱、規模小、數量多。

              今年,我市治理小微水體、疏通“毛細血管”邁出創新探索的步伐——把全市683處受污染的小微水體納入廈門市河湖長制監管。市河長辦專門編制了《廈門市小微水體治理工作指南》,為小微水體治理提供技術指導。

              我市各區因地制宜,仔細分析小微水體存在問題的根源,精準施策,對癥下藥。有的截除生活污水、畜禽養殖污水、小企業污水,全面清除污染源;有的開展池塘淤泥清淤,疏浚溝渠;有的整修池塘堤岸,完善池塘連通設施;有的對堤岸、生態島等進行綠化美化……短短幾個月的治理取得明顯成效,小微水體成了小微景觀,大大提升了人居環境。翔安區還評選出首批“五星級水體”,澳頭社區懷遠湖、何厝社區鄉愁文化園池塘等成為大家取經的樣板。

              開展小微水體治理,是我市河湖治理深入推進的生動縮影。今年以來我市強化高位推動,落實雙總河長領導機制,形成黨政主要領導重點抓,分管領導具體抓的工作格局。依托“多規合一”協同平臺,我市完成了水系生態藍線劃定,并出臺管理辦法,實現河道水系全域“一張藍圖”,有效進行無縫管控。我市還推行“一把掃把掃到底”等機制,做到河面無漂浮物、河中無障礙物、河岸線無污水直排和無垃圾。

            做法2

            “百里掃河” 問題100%得到整治

              “咚、咚、咚……”近日,隨著過坂楊厝社2-1號鐵皮房被拆除,海滄區過蕓溪8個河湖“四亂”問題已全部整治完畢,過蕓溪也恢復了昔日的美麗。

              看得見的變化,源自我市各部門聯合開展的“百里掃河”專項行動。立足生態稟賦,我市以河長制促進“河長治”,以全流域治水理念,進一步破解水污染困局。

              “百里掃河”專項行動便是破題的良策之一。今年7月,我市開展為期一個月的“百里掃河”專項行動,各部門共派員11批次,徒步行程165公里,對全市9條溪流流域和主要內灣湖泊開展全面排查。

              專項行動共排查河湖“四亂”問題62處,并形成清單下發各區,各區按“立行整改、限期整改、專項整改”問題分類,集中開展清理整治。目前,已清理62處,排查問題清理整治率100%。在河道范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建的行為已經難覓蹤影。

              護水,責無旁貸。為進一步鞏固河湖“清四亂”工作取得的成果,市水利局從10月15日開始,開展為期一個月的河湖保護專項執法行動,全面落實監管責任和主體責任,維護供水安全和水生態、水環境安全。

              據悉,今年以來我市采取明察暗訪、突擊檢查、聯合督查等方式,常態化監督檢查河湖“四亂”整治、安全生態水系建設、河道保潔管養、河長、河道專管員履職等,對發現的問題及時通報、督促整改。今年共暗訪檢查了75人次,下發督辦單3份。

            做法3

            注重創新 直面問題精準發力

              借力、借智高校,我市推進河湖長制工作有了更強有力的智力支持。今年,一場簽約活動架起了廈門市河長制辦公室與廈門大學之間合作的橋梁,雙方簽署合作協議,共建廈門河長制研究院。

              成立河長制研究院的做法,在全國尚屬首創。雙方將開展河湖治理的科學研究、決策咨詢、人才培訓和專業教育,為我市河湖長制的深化推進和水資源、水環境、水生態安全提供有力支撐,打造政學研用協同創新的戰略智庫。

              合作不只停留在一紙協議上,雙方不斷完善頂層設計、緊密對接、搭建平臺、扎實推進工作。目前,廈門河長制研究院已經確立組織架構,建立專家講師庫,制定專家講師庫管理辦法,首批5個河湖治理研究課題也已確定,將作為2021年河湖治理的研究重點。

              全國首創廈門河長制研究院僅是今年全面深化河湖長制工作的實踐之一。積極推廣筼筜湖治理經驗,打造全省樣板;全省率先完成小水電站整治和退出任務……今年以來,我市河湖長制工作不斷創新機制體制,升級工作理念,直面問題,實現精準發力。

              河湖治理,表象在水,實則涉及水質、上下游等多重因素。今年我市推行同安區隔油池和化糞池建設做法,出臺以獎代補政策,鼓勵餐飲業自行改造或新建隔油池,引導戶主配套建設三格化糞池,分片區消除餐飲及生活污水直排、泔水廢渣收集處置問題。

              借鑒同安區竹壩農村人居環境整治和翔安區新圩鎮池塘清淤過程中的群眾投工投勞機制,我市依托環境衛生服務企業實施專業化管理,充分發動村民群眾積極投工投勞,見實見效推進農村水系治理。

              集美區水質監測的好做法在全市推廣。緊握“水質監測”晴雨表,我市建立水質監測機制,采取“望聞問切、對癥下藥,分段診斷、總體把握”等舉措,充分發揮水質監測分析的靶向作用。

              在廈門,河湖集“萬千寵愛于一身”,全市上下不斷摸索更優化的管護模式和更有效的治理措施,推進河湖長制工作。靜默相伴城市的一條條河流,蕩漾著幸福的漣漪,成為造福人民的幸福河。

            亮點數據

              全市市域范圍飲用水源達標率保持100%,小流域國省控斷面水質達標率為100%(優良率72.7%),主要流域東西溪國省考斷面Ⅰ—Ⅲ類水質比例100%,小流域省考斷面Ⅰ—Ⅲ類水質比例100%,均為近年最好水平。值得一提的是,今年3月,國控點隘頭潭斷面水環境質量狀況排名全國第三,全省第一。

              全市實施完成截污納管375個自然村,實施完成分散式治理673個自然村,建成農村生活污水分散式處理站536座,實現流域污水處理全覆蓋。目前全市污水收集、處理率名列全省第一。

              全市存在污水排放的入河排口395個,已完成整治368個,剩余27個在整改中,預計今年年底可全部完成,有效減少污水直排入河現象。(文/廈門日報記者 吳曉菁 通訊員 巫楷)

            原標題:讓每一條河流都成為幸福河 廈門全面推進河湖長制工作
            責任編輯:方迪
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