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            南平:織密“三張網” 激活“鄰”聚力

            來源:閩北日報 2020-12-21 10:39 http://www.bloggerjomblo.com/

              遠親不如近鄰,黨建促進共贏。

              城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重,是各級黨委工作的重要陣地。近年來,南平市把“近鄰”理念作為黨建引領基層治理的重要理念,聚焦破解城市基層黨建融合不足、小區治理存在痛點難點、城市“陌生人社會”等問題,以組織與組織近鄰共建、組織與居民近鄰守護、居民與居民近鄰互助為出發點和落腳點,織密“組織網”“睦鄰網”“連心網”,努力構建共建共治共享的近鄰工作格局,形成“無事常聯系、有事共商量、鄰里一家親”的氛圍。

            延伸觸角織密“組織網”,促鄰里共治

              夜幕降臨,邵武市通泰街道三里亭社區的工作人員、皇庭名郡小區的業委會成員和業主代表,正在召開小區鄰里會議。

              “最近天氣轉涼,可以結合大家興趣開展一些戶外活動。”“小區戶外木椅損壞,要及時進行修復或采購新的木椅。”……在這個被稱為“鄰里匯”的碰頭會上,社區、小區、樓棟等網格體系黨組織成員與居民群眾共商鄰里事,共話鄰里發展。

              黨的力量來自組織,黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。近年來,南平市持續推動組織體系全面覆蓋,將組織引領觸角延伸到城市末梢。目前,全市已建成“縣(市、區)委—街道黨工委—社區黨委—小區(片區)黨支部—樓棟黨小組”五級組織網格體系,共成立社區大黨委214個,小區(片區)黨支部728個,樓棟黨小組2143個,小區黨組織覆蓋率為89%。

              居民群眾在家門口找到黨組織,大小事務自然有了主心骨——

              延平區劍津社區武夷香榭小區,由退休黨員干部、小區在職黨員、賢達人士等13人組成的“紅色管家”班子,牽頭解決了小區垃圾亂堆、泳池積水等小區大小問題20多項,將臟亂小區變為亮化美化的幸福小區;

              武夷山市新豐街道下府洲社區大黨委建立“輪值主席”工作機制,積極開展“主題黨日”活動、組織社區文化活動、發起志愿服務活動,最大限度地發揮了社區黨組織的作用,為優化社區發展環境營造良好的氛圍;

              松溪縣河東鄉水東社區金凱小區黨支部與社區大黨委、業委會聯合成立了“幫幫團”,圍繞治安維護、矛盾調處、扶弱濟困等服務重點開展幫扶,解決了大小民生問題近百個;

              ……

              在黨組織的引領下,群眾支持、配合、參與小區黨建的熱情愈發高漲。

              為了讓在職黨員更好地下沉一線解民意、紓民困,南平市建立“機關聯社區、黨建促治理”機制,要求機關單位黨組織與社區黨組織聯系共建,在職黨員實行“雙報到”制度,到單位共建社區和居住地社區(小區)報到,認領共建項目,開展志愿活動,全市34282名在職黨員落到社區、進入小區,凝聚起社會治理的強大合力。

              社區,是疫情防控至為關鍵的“最后一公里”。

              在今年的疫情防控阻擊戰中,南平市2570多個機關單位黨組織、2.8萬名在職黨員干部下沉社區、沖到一線,成了街道社區的好幫手、好參謀,有力充實基層一線力量,在筑牢疫情防控紅色防線上發揮了巨大作用——

              緊要關頭,機關、基層黨群命運與共,責任聯擔,工作聯動。在監測卡口、小區樓宇、城市公園等重點區域,疫情聯防聯控工作站紛紛設立,機關黨員干部就近到社區報到支援,在“戰場”集結,黨旗挺在了最前面。

              疫情前,風雨同舟。掛點領導負責、機關黨員下沉、社區干部聯控、巷(樓、棟)長聯防工作機制高效運行,“區塊管理+巷長制”“社區+網絡+群眾”“三化三防”等聯防聯控模式創新推行,一張“防輸入、防擴散”的疫情防控網不斷拉大、越來越密。

              黨建下沉,讓基層治理有了新的生命力;黨員服務,讓群眾與黨組織更貼心;黨群同心,開啟了黨組織引領居民小區自治的新格局。

            整合資源織密“睦鄰網”,促鄰里共建

              住宅小區是居民生活的基本場所,是城市治理的基礎單元,涉及千家萬戶,事關民生福祉和社會穩定。如何推動小區居民自治,讓居民群眾更幸福、更滿意?

              建陽區七賢社區黨委通過建立“民情聯絡員”機制,將民生訴求直通聯建機關單位黨組織,由機關單位黨支部一對一結對小區,認領小區里的公共服務和居民訴求,為幸福社區鋪上暖心底色。

              “我們建發二區孩子非常多,社區能否給孩子們打造一個家門口的讀書場所呢?”建陽區潭城街道七賢社區建發二區的幾位居民向小區“民情聯絡員”反映了該訴求。

              建陽區人大機關黨支部是建發小區連心組織,在接收到小區居民的公共服務訴求后,區人大機關黨支部、七賢社區黨委、建發怡家園物業到現場開了個碰頭會,共同確立了“共享賢讀書苑”的分工事項。

              區人大、七賢社區馬上著手選址、購書,物業配合場地的施工、布置等,很快便在建發二區28號樓架空層為居民們設立了“共享賢讀書苑”。

              “共享賢讀書苑”不僅實現公共文化資源共建共享,倡導全民閱讀,更為在職黨員服務群眾提供了紅色陣地,成為開到家門口的“紅色書吧”。

              社區創新小區黨員服務居民模式,通過“民情聯絡員”構建了一個高效的聯絡鄰里感情、化解矛盾糾紛的“網格連心”機制。如今,有任何問題或困難,居民第一時間想到的就是找小區“民情聯絡員”反映訴求。

              以黨建引領基層治理創新,關鍵在于抓融合提實效。

              邵武市通泰街道西門社區農械廠宿舍一樓一排柴火房由于年久失修,加上被洪水浸泡過兩次,墻面剝落嚴重,破舊不堪,被認定為D級危房。

              今年3月,西門社區將黨建聯席會搬到現場,共駐共建單位實地察看,與社區工作者一同入戶給居民講政策。一周后,各共建單位選派黨員協助違建業主搬運物品,維持現場秩序,將這片危房成功拆除。

              “有了共建單位的幫助,社區的力量加強了,隊伍也壯大了。共建單位為我們出謀劃策,出錢、出力,完美地解決了問題。”西門社區黨委書記鄭麗芳感慨。

              近年來,南平市充分整合轄區資源,吸納機關企事業單位、有影響力的企業、社會組織、志愿者服務隊伍等組建聯席會議,推動街道和社區黨建聯席會議制度落實;深入開展機關聯建到社區活動,通過機關單位與社區簽訂共建協議等方式,全面推進基層治理工作順利開展,充分“撬動”了融合的智慧和力量。

              在建甌市,福寧社區黨委從優化組織體系、打造黨建品牌、培育社區文化等方面入手,創新實施黨員聯動、社團聯合、志愿聯盟,紅色激情育民心、藍色青春樂民心、綠色環境舒民心、橙色溫暖親民心、青色柔和安民心的“三聯繪五色”社區工作法,不斷凝聚社區黨群力量,提升轄區居民的幸福感、獲得感、安全感。該工作法被福建省民政廳評為福建省第二批優秀社區工作法,在全省社區推廣;

              在延平區,沙溪口社區與市、區兩級自然資源局機關黨委聯建,聯建單位先后出資幫助修繕老舊道路邊溝、修建安全護欄、完成居家養老日間照料室外部空坪及道路硬化等。截至目前,市、區兩級機關單位參與社區治理活動62場次,共同謀劃“近鄰”項目59個,解決社區治理問題28個;

              在浦城縣,縣直機關、企事業單位160個黨支部與城區16個社區聯系共建,160名支部書記任社區片區長,進一步推動“衛生聯動、平安聯創、矛盾聯調、文明聯建、資源聯享、違章聯處”的機關“六聯”促共建共治工作;

              ……

              一樁樁,一件件,街道社區“獨唱”變成了多部門“合唱”。

              截至目前,南平市召開街道、社區黨建聯席會523場次,解決群眾反映的問題4571個,進一步推動工作落實,得到了群眾一致點贊。

            深化服務織密“連心網”,促鄰里共享

              今年9月,順昌縣洋口鎮在項南街十五分鐘黨群服務示范圈舉辦鄰里節,舞龍燈、旗袍秀、唱閩劇、拉二胡、猜燈謎……現場熱鬧非凡。

              “百金買屋,千金買鄰,好鄰居金不換。”

              隨著城市化進程推進,居民生活節奏加快、休閑方式多元,傳統守望互助的鄰里模式正在消解,社區居民看似“比鄰而居”卻心隔天涯、形同陌路。

              南平市堅持織密連心網,充分發揮黨員干部和志愿者服務隊伍作用,通過開展鄰里活動、培育鄰里文化、密切鄰里關系等措施,增強居民自治意識和家園歸屬感,引導居民走出家門、相互交流、增進感情,讓“鄰里一家親”蔚然成風。

              ——鄰里活動鄰里辦。武夷山市武夷街道會仙社區實施“社區吹哨,黨員報到”工作機制,在各小區開展居民喜聞樂見的活動。今年端午,武夷山崇陽溪小區組織居民舉辦包粽子、猜燈謎等應時的傳統節日活動,讓大家在快節奏的生活中慢下來,感受節日的氣氛,了解節日故事,弘揚中華傳統美德。

              ——鄰里事情鄰里幫。光澤縣以“黨建+新時代文明實踐站”為引領,依托志愿服務驛站、“社區課堂”等,組織志愿者開展文明實踐活動,打通服務群眾工作“最后一公里”,目前已成立“夢伶歌友會”“激情廣場合唱團”“杭川老大媽義務巡邏隊”等8個志愿服務隊,開展文化體育、政策宣傳、治安巡邏、便民服務、環境保護、奉獻愛心等7個系列、19個種類的志愿服務,受益群眾達1800余人次。

              ——鄰里問題鄰里議。邵武市開展“‘鄰里公約’大家定”征詢活動,制定居民滿意的公約,推動小區“自治議”深入開展,讓“糾紛調解在小區、小區建設在小區、幸福和諧靠小區”的理念深入人心,建立“鄰里匯”“鄰里議”等議事平臺,組織小區黨支部、業委會、物業服務企業、居民代表等坐在一起商討解決問題,暢通訴求表達渠道,推動問題化解在小區。

              ……

              織密“三張網”,激活“鄰”聚力。黨旗之下,“紅色引擎”動能持續釋放,匯聚起城市基層治理的磅礴力量,奏響了酣暢淋漓的時代強音,群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強。(湯文娟)

            原標題:南平:織密“三張網” 激活“鄰”聚力
            責任編輯:方迪
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